21/12/22, 16:07 Emitir resolución de recursos
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Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Marco Loáiciga
Fecha/hora gestión 21/12/2022 09:24 Fecha/hora resolución 21/12/2022 15:47
* Procesos asociados Número documento 8072022000000762
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022PP-000040-0000800001 Nombre Institución
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE
SOCIEDAD ANÓNIMA
Descripción del
procedimiento Servicios de Seguridad y Vigilancia, instalaciones de RACSA (Concurso de Adquisición)
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122022000000256 20/10/2022 15:49 KEREN JAPUTCARDOZA LOPEZ
SEGURIDAD Y
VIGILANCIA SEVIN
LIMITADA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el veinte de octubre de dos mil veintidós, por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP el Consorcio Seguridad y
Vigilancia SEVIN Limitada - SVSL SEVIN Limitada presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación del Concurso 2022PP-000040-0000800001.
II. Que mediante auto de las dieciséis horas catorce minutos del dos de noviembre de dos mil veintidós, se otorgó audiencia inicial a la
Administración licitante, a la adjudicataria y a la empresa que ocupa el segundo lugar de la calificación, con el objeto de que manifestaran por
escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
III. Que mediante auto de las once hora ...
Fecha publicación: 25/12/2022
Fecha emisión: 22/12/2022
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22420
12 de diciembre, 2022
DFOE-BIS-0705
Licenciado
Marco Rodriguez Badilla
Encargado de la Unidad de Desarrollo
Estratégico Institucional
CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA
ADULTA MAYOR
mrodriguez@conapam.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión financiera en el CONAPAM
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de gestión financiera en el CONAPAM.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General de la República (CGR),
observando los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
CGR en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico como medio oficial
de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones 4.5 y 4.8, del informe de cita, a usted
asignadas, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos
conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada
una vez agotado el plazo otorgado para cumplir con la disposición, la CGR podrá iniciar una
investigac ...
Fecha publicación: 15/12/2022
Fecha emisión: 12/12/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22419
12 de diciembre, 2022
DFOE-BIS-0704
Licenciado
Victor Montero Flores
Director de la Dirección Administrativa FInanciera
CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA
ADULTA MAYOR
vmontero@conapam.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión financiera en el CONAPAM
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de gestión financiera en el CONAPAM.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General de la República (CGR),
observando los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
CGR en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico como medio oficial
de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones 4.6 y 4.7, del informe de cita, a usted
asignadas, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos
conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada
una vez agotado el plazo otorgado para cumplir con la disposición, la CGR podrá iniciar una
investigación a efecto de determ ...
Fecha publicación: 15/12/2022
Fecha emisión: 12/12/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22422
12 de diciembre, 2022
DFOE-BIS-0707
Licenciada
Kattia Alfaro Espinoza
Auditora Interna
CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA
ADULTA MAYOR
kalfaro@conapam.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, de la auditoría
de carácter especial sobre la capacidad de gestión financiera en el
CONAPAM
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe N.° DFOE-BIS-IF-
00017-2022, preparado por el Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar
Social de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se
consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la capacidad de
gestión financiera en el CONAPAM.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento para
la Mejora Pública de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su
oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá
solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
Gerente de Área
DLP/SLV/jsm
Adjunto: Informe de auditoría de carácter especial N° DFOE-BIS-IF-00017-2022
Ce: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Expediente
G: 2021000064-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
2022-12-12T10:25:28-0600
] ...
Fecha publicación: 15/12/2022
Fecha emisión: 12/12/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22417
12 de diciembre, 2022
DFOE-BIS-0703
Licenciada
Emilia Mora Campos
Directora Ejecutiva
CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA
ADULTA MAYOR
emora@conapam.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión financiera en el CONAPAM.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de gestión financiera en el CONAPAM.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General de la República (CGR). Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el
citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos generales para el
cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la
República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N° R-DC-144-2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que esa Dirección debe
designar y comunicar al Área de Seguimiento para la Mejora Pública, los datos del responsable
del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea de conformar, actualizar,
foliar, custodiar, conservar y dar acceso al expediente de cumplimiento de las disposiciones
(punto 2.1.4). Asimismo, se le solicita comunicar al Órgano Contralor sobre la(s) persona(s) a
quien (es) se le asignó el rol de contacto oficial, para faci ...
Fecha publicación: 15/12/2022
Fecha emisión: 12/12/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22421
12 de diciembre, 2022
DFOE-BIS-0706
Licenciada
Ana Laura Carvajal Suárez
Jefa de la Oficina de Gestión Institucional
de Recursos Humanos
CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA
ADULTA MAYOR
acarvajal@conapam.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, de la auditoría de
carácter especial sobre la capacidad de gestión financiera en el CONAPAM
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de carácter especial sobre la
capacidad de gestión financiera en el CONAPAM.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento para la Mejora Pública de la Contraloría General de la República (CGR),
observando los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por la
CGR en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico como medio oficial
de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones 4.12 y 4.13, del informe de cita, a usted
asignadas, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos
conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada
una vez agotado el plazo otorgado para cumplir con la disposición, la CGR podrá iniciar una
investigaci ...
Fecha publicación: 15/12/2022
Fecha emisión: 12/12/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME N.° DFOE-BIS-IF-00017-2022
12 de diciembre de 2022
INFORME DE LA AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
SOBRE LA CAPACIDAD DE GESTIÓN
FINANCIERA DE CONAPAM
2022
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 4
1. Introducción 6
ORIGEN DE LA AUDITORÍA 6
OBJETIVOS 6
ALCANCE 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA 7
METODOLOGÍA APLICADA 8
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO 8
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 9
SIGLAS 9
2. Resultados 11
ESTRATEGIA Y ESTRUCTURA 11
Debilidades relacionadas con la planificación integrada, estructura organizativa
y gestión de recursos que afectan la capacidad de gestión financiera 11
LIDERAZGO Y CULTURA 14
Deficiencias sobre el liderazgo y cultura que inciden en la capacidad de gestión
financiera 14
PROCESOS E INFORMACIÓN 16
Debilidades en los procesos de gestión financiera que limitan la administración
eficiente, la calidad de la información y la trazabilidad de los recursos financieros 16
COMPETENCIAS Y EQUIPOS 21
Carencias sobre la articulación del trabajo colaborativo, desempeño colectivo y
dirección del aprendizaje en materia de gestión financiera 21
3. Conclusiones 24
4. Disposiciones 25
AL LIC. MARCO RODRÍGUEZ BADILLA, EN SU CALIDAD DE ENCARGADO DE LA UNIDAD DE DESARROLLO ESTRATÉGICO
INSTITUCIONAL O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL CARGO 25
AL LIC. VICTOR MONTERO FLORES, EN SU CALIDAD DE DIRECTOR DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA
Y A LA LICDA. EMILIA MORA CAMPO , EN SU CALIDAD DE DIRECTORA EJECUTIVA O A QUIENES EN SU LUGAR OCUPEN
LOS CARGOS 25
A LA LICDA. EMILIA MORA CAMPOS, EN SU CALIDAD DE DIRECTORA EJECUTIVA Y AL LIC. MARCO RODRÍGUEZ
BADILLA, EN SU CALIDAD DE ENCARGADO DE LA UNIDAD DE DESARROLLO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL O A QUIENES
EN SU LUGAR OCUPEN LOS CARGOS 26
A LA LICDA. EMILIA MORA CAMPOS, EN SU CALIDAD DE DIRECTORA EJECUTIVA O A QUIEN EN SU LUGAR OCUPE EL
CARGO 26
A LA LICDA. ANA LAURA CARVAJAL SUÁREZ, EN SU CALIDAD DE JEFA DE LA OFICINA DE GESTIÓN INSTITUCIONAL
DE RECURSOS HUMANOS O A QUIEN EN SU LUGA ...
Fecha publicación: 15/12/2022
Fecha emisión: 12/12/2022
Institución: CONSEJO NACIONAL DE LA PERSONA ADULTA MAYOR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo del Bienestar Social
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
14/12/22, 11:53 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultAppealDetailView.jsp?resultSeqno=1806&cartelNo=20220902434&cartelSeq=00&cartelVersion=… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Diego Arias
Fecha/hora gestión 12/12/2022 10:34 Fecha/hora resolución 12/12/2022 15:23
* Procesos asociados Número documento 8072022000000700
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2022PP-000048-0000800001 Nombre Institución
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE
SOCIEDAD ANÓNIMA
Descripción del
procedimiento Adquisición de equipo de cómputo, según demanda (Concurso de Adquisición)
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122022000000363 18/11/2022 16:24 HENRY OBANDOVILLALOBOS
GBM DE COSTA
RICA SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I.- Que el dieciocho de noviembre de dos mil veintidós, la empresa GBM de Costa Rica, Sociedad Anónima presentó ante esta Contraloría
General recurso de apelación en contra del acto final dictado en el procedimiento de referencia.
II.- Que mediante auto de las ocho horas diecisiete minutos del veintitrés de noviembre de dos mil veintidós, esta División solicitó a la empresa
licitante el expediente administrativo del concurso impugnado, lo cual no fue atendido. En virtud de lo anterior, dicha solicitud fue reiterada
mediante auto de las siete horas cincuenta y cinco minutos del veinticinco de noviembre de dos mil veintidós, no obstante, dicha solicitud
tampoco fue atendida según consta en el expediente digital del recurso de apelación.
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondie ...
Fecha publicación: 14/12/2022
Fecha emisión: 13/12/2022
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22458
13 de diciembre, 2022
DFOE-CIU-0658
Licenciado
Mauricio Barrantes Quesada
Gerente General
RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S.A. (RACSA)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial para el año 2023.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Superior Jerarca y se emitan
las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación
del presupuesto inicial de Radiográfica Costarricense S.A (RACSA) para el año 2023 por
la suma de ¢52.550,6 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General de la República mediante
oficio N.° GG-1605-2022 del 28 de setiembre de 2022 en atención a lo dispuesto en el
artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de Información sobre
Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la norma 4.2.12 de
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarquico como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acta de la Sesión Ordinaria Nº 2406, Artículo 2º,
celebrada el 22 de agosto del 2022. Esto de conformidad con lo regulado en la norma
4.2.3 de las NTPP.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo ...
Fecha publicación: 14/12/2022
Fecha emisión: 13/12/2022
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
] ...
Fecha publicación: 28/11/2022
Fecha emisión: 28/11/2022
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)